徐州规划发展新兴产业重点领域

　　2010年全市五大战略性新兴产业产值达600亿元；2015年五大战略性新兴产业产值达2000亿元以上。

　　核心提示

　　日前，市政府第30次常务会议研究通过了《徐州市人民政府关于发展战略性新兴产业的指导意见》，《意见》明确了我市发展战略性新兴产业的主要目标和任务，规划了我市发展战略性新兴产业的五个重点领域。

　　发展新兴产业势在必行

　　“新兴产业作为传统产业的接续产业，对于我市产业结构调整和优化升级具有积极的推动作用。”徐州师范大学经济学院副教授侯铁建博士表示，加快发展战略性新兴产业，是新技术革命提供的重大机遇，也是我市适应区域竞争的必然要求。

　　近年来，我市大力实施科教兴市战略，努力推动徐州老工业基地振兴，全市产业层次和技术水平较快提升，新能源、新材料、新医药、电子信息等新兴产业已形成一定的规模和集聚效应，具备了一定的产业基础。

　　《意见》明确了未来5年我市发展战略性新兴产业的主要目标：至2015年，基本建成有利于新兴产业发展的政策环境、投融资环境和社会环境；在新能源、新材料、新医药、电子信息及软件和服务外包、物联网等新兴产业领域，完善产业链条，形成高端技术优势和规模效应；加强其他方向的技术研发储备和产业培育，形成地方特色明显、创新能力突出、梯次推进的新兴产业群。2010年全市五大战略性新兴产业产值达600亿元；2015年五大战略性新兴产业产值达2000亿元以上。

　　重点集中在五个产业

　　市科技局负责人表示，我市发展战略性新兴产业，集中在新能源、新材料、新医药、电子信息及软件与服务外包、物联网五个重点领域。

　　新能源产业除发展光伏发电设备、风力发电设备外，还将发展生物质能利用装备，如以生物质利用技术为主的秸秆燃烧器、循环硫化床锅炉节油产品、蓄热式燃烧器、垃圾再生能源发电新产品等，另外在新能源车辆方面还将重点发展快速充电、高效蓄电池，电动车辆技术与新产品等。

　　新材料产业重点有五个方面。一是微电子与新型显示材料。如电子化学品及电子浆料、封装材料、新型平板显示器等产品。二是新能源材料。重点发展多晶硅材料及光伏辅材、LED晶片等产品。三是高性能复合材料。四是纳米材料与绿色化工材料。五是新型金属与电子陶瓷材料，重点发展以轻质合金与金属基复合材料技术开发的汽车用铝合金板材等。

　　新医药产业，重点有四个方面。一是新型化学药品原药与制剂。二是生物农药，重点发展以光气为主要原料的杀菌剂、杀虫剂、除草剂等产品。三是生物、生化制品，如重组人胰岛素原料、制剂，以低成本分子生物学诊断试剂、高通量生物芯片等。四是医疗设备及器械制造，包括数字化超声诊疗仪、微型医用生化仪等先进医疗设备。

　　电子信息及软件与服务外包产业，重点集中在电子信息产品、应用研究软件、动漫、服务外包四个方面。尤其在软件方面，将大力发展应用于工程机械、机器人自动包装方面的应用软件，以及城市路灯智能软件、道路交通和物流信息采集系统软件等产品，并尽快产业化。

　　物联网产业，则有两个层面的重点。一是矿山安全物联网，重点支持中国矿业大学在矿山安全物联网方面的技术研发和应用，并迅速形成规模和产业化，在“感知煤炭”建设方面取得国内领先地位。二是建设“智慧徐州”，以感知煤炭为突破口，重点研究物联网的广泛应用技术，形成涵盖制造、服务两个领域的物联网产业链，推动徐州市物联网产业发展。

　　将出台一系列保障措施

　　市发改委负责人表示，为加快发展战略性新兴产业，市政府除加大政府引导外，还将有一系列的保障措施。

　　首先将立足我市发展现状，超前制定各新兴产业发展规划，明确产业发展定位，优化产业布局，引导产业向园区集中，实现产业协同发展，强化规划指导力度，制订年度工作计划和详细工作方案等。

　　其次将实施支持新兴产业政策，优先办理新兴产业项目的核准、备案、土地、环保等相关手续，加快项目实施。优先支持符合新兴产业发展方向的企业在境内外上市，发行债券、短期融资券、中期票据以及上市公司再融资。将技术先进、优势明显、带动和支撑作用强的重大项目，纳入全市重点项目规划和年度实施计划，优先给予土地、信贷等支持。

　　在招商引资方面，将制订新兴产业发展招商计划，着力引进关联度大的龙头型项目、带动力强的基地型项目、产业链长的综合性项目，注重引进高投资强度、高税收贡献、高科技附加值的项目。同时还要建立新兴产业发展的统计数据，跟踪评估新兴产业发展状况。建立科学的考核机制，以此调动全市上下推进新兴产业发展的积极性。

　　延伸阅读

　　国际金融危机以后，各国都在迅速调整发展战略，把争夺经济、科技制高点作为战略重点。美国发布了“美国竞争力计划”，以保障美国在各科技领域继续保持世界领先地位；日本组织实施了“第三期科学技术五年计划”，重点投资基础研究、生命科学、信息通信、环境、纳米和材料、能源、制造技术、社会基础技术、尖端技术等九个领域；欧盟启动了第七框架计划，整合欧洲研发机构、强化研发基础设施，优先发展健康、生物、信息、纳米、能源、环境和气候、空间和安全等主题，应对全球竞争。

　　我国也把发展战略性新兴产业作为立足当前、着眼长远的重大战略决策，作出加快发展新能源、新材料、生命科学、生物医药、信息网络、空间海洋开发、地质勘探等七大市场前景广阔、资源消耗低、带动能力大的战略性新兴产业的战略部署。江苏省委、省政府也作出加快发展创新型经济，培育发展新能源、新材料、环保、传感网、医药及生物技术、软件和服务外包等六大新兴产业的重大决策。